随着我国老龄化进程的加快，健康检测、身体评估、康复照护等养老工作也日趋多元化、专业化和精细化。“老年人能力评估师”作为此前人力资源和社会保障部等部门联合发布的新职业，对推进养老服务业产生了什么影响？如今的老年人能力评估现状如何？评估师未来有何发展？

“您叫什么名字呀？您知道我们现在在哪里吗？今天中午吃得好吗？可不可以站起来走一走呢……”这些问题看似简单，其实大有门道。张丽丽是陕西省康复医院雁塔康养中心的一名老年人能力评估师，她一边询问，一边根据老人的配合与回应在相应的项目上打分记录。

张丽丽手里拿的“老年人能力评估表”，共分为3个量表，包含13个内容。除了老人的基本信息之外，主要是大量的日常生活活动能力、精神状态社会参与能力、感知觉与沟通能力，都是要靠评估师对老人进行评定的，整套流程下来大概需要花1个小时的时间。

张丽丽说，每一位老人在入住康养中心前，她都会把老人带到评估室。以前的老年人评估是“一眼评估”，看一眼就直接定级，但现在，老年人能力评估从无所谓走向必须，从目测走向专业。只有这样才能清楚了解老人的生活自理能力、走失风险、摔倒指数、压疮风险、精神状态等。“而且越来越多的老年人除医疗服务需求外，心理健康方面的需求与日俱增。所以，老年人的精神状态、感知觉与沟通、社会参与情况等也被纳入了评估内容。”

图源：摄图网

上午，张丽丽对刘奶奶和赵爷爷进行了评估。刘奶奶口齿伶俐、思维清晰，自理能力测试为满分。而赵爷爷的情况就有些麻烦了。赵爷爷是被用轮椅推到评估室的，来的时候鼻子上还插着鼻肠管。对于自己刚刚吃过的早饭，赵爷爷有些想不起来，“面试”问题回答结束后，张丽丽带着去测试“体育”，观察其能否按照指令自己移动轮椅，进而给出照护方案。

一上午的评估工作结束了，张丽丽把评估表中的数据录入电脑，刘奶奶和赵爷爷也就可以准备入住了。“养老照护的每一项服务，都是从评估开始的。”张丽丽说，随着养老服务行业的发展，老年人能力评估标准也逐渐细化，能力认定从粗略划分到四大等级，护理方案从统一管理到“一人一案”。

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2021年11月24日，中共中央、国务院印发了《关于加强新时代老龄工作的意见》，明确提出：建立基本养老服务清单的前提是对老年人能力进行综合评估，从而确定老年人需要的服务项目和补贴标准。并要求在2022年年底前，建立老年人能力综合评估制度，评估结果在全国范围内实现跨部门互认。

老年人能力评估结果的运用不仅决定老人在养老机构所享受的护理服务及政府补贴，还涉及社区居家养老、长期照护保险、家庭养老床位服务、入住公办养老机构的优先级等，运用范围将越来越广泛。

目前，老年人能力评估师缺口较大，人才队伍建设急需提速。除了像张丽丽一样就职于医养机构的评估师外，还有一些在第三方机构任职的“专兼职”评估师，作为新兴职业需求很旺盛。