2019年12月27日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布公告，正式批准GB38600-2019《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准并予以公布。这是我国养老服务领域第一项强制性国家标准，明确了养老机构服务安全“红线”，将有利于防范、排查和整治养老机构服务中的安全隐患，推进养老服务高质量发展。

《养老机构服务安全基本规范》规定了养老机构服务安全的基本要求、安全风险评估、服务防护的进行，具体管理要求。本标准适用于养老机构的服务安全管理。

基本要求

1.养老机构应符合消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定

2.使用安全标志应按照GR2893、GB2894的要求。

3.养老护理员应经培训合格后上岗

4.应制定昼夜巡査、交接班制度，并对检查、服务开展情况进行记录。

5.应制定老年人个人信息和監控内容保密制度

6.应防止在养老机构内兜售保健食品、药品。

7.污染织物应单独消洗、消毒、处置。

8.老年人生活、活动区域应禁止吸烟

安全风险评估

1.老年人人住养老机构前应结合老年人川常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与进行服务

安全风险评估。

2.服务安全风险评估应包括食、食品药品误食、压疮、烫伤、坠床、跌倒、他伤和自伤、走失、文娱活动意外方面的风险

3.每年应至少进行1次阶段性评估，并保存评估记录。

4.评估结果应告知相关第三方。

5.应根据评估结果划分风险等级。

服务防护

1.防食

1）应为有暟食风险的老年人提供适合其身体状况的食物。

示例:流质、软食。

2）有食风险的老年人进食时应在工作人员视线范内，或出工作人员帮助其进食。

2.防食品药品误食

1）应定期检查，防止老年人误食过期或变质的食品。

2）发现老年人或相关第三方带入不适合老年人食用的食晶，应与老年人或相关第三方沟通后处理。

3）提供服药管理服务的机构，应与老年人或相关第三方签订服药管理协议，准确核对发放药品。

4）发生误食情况时应及时通知专业人员。

3.防压疮

1）应对有压疮风险的老年人进行检査:皮肤是否干燥、颜色有无改变、有无破损，尿布、衣被等是否干燥平整。

2）预防床疮措施应包括:变换体位、清洁皮肤、器具保护、整理床铺并清除碎屑。

3）应对检査情况予以记录。

4.防烫伤

1）倾倒热水时应避开老年人。

2）洗漱、沐浴前应调节好水温，盆浴时先放冷水再放热水。

3）应避免老年人饮用、进食高温饮食。

4）应避免老年人接触高温设施设备与物品。

示例:开水炉、高温消毒餐具、加热后的器皿。

5）使用取暖物时，应观察老年人的皮肤。

6）应有安全警示标识。

5.防坠床

1）应对有坠床风险的老年人重点观察与巡视。

2）应帮助有坠床风险的老年人上下床。

3）唾眠时应拉好床护栏。

4）应检査床单元安全。

6.防跌倒

1）老年人居室、厕所、走廊、楼梯、电梯、室内活动场所应保持地面干燥，无障碍物。

2）应观察老年人服用药物后的反应。

3）有跌倒风险的老年人起床、行走、如厕等应配备助行器具或由工作人员协助。

4）地面保洁等清洁服务实施前及过程中应放置安全标志。

7.防他伤和自伤

1）发现老年人有他伤和自伤风险时应进行干预疏导，并告知相关第三方。

2）应安人管理易燃易爆、有毒有害、尖锐物品以及吸烟火种。

3）发生他伤和自伤情况时，应及时制止并视情况报警、呼叫医疗急教，同时及时告知相关第三方。

防走失

1有走失风险的老年人应重点观察、巡査，交接班核査。

2有走失风险的老年人外出应办理手续。

防文娱活动意外

1应观察文娱活动中老年人的身体和精神状态。

2应对活动场所进行地面防滑、墙边角和家具防护处理。

管理要求

1.应急预案

1）应制定食、压疮、坠床、烫伤、跌倒、走失、他伤和自伤、食品药品误食、文娛活动意外突发事件应急预案，并每年至少演练1次。

2）应制定突发事件报告程序。

2.评价与改进

7.2.1应每半年至少对本标准涉及的服务安全风险防范工作评价1次。

7.2.2服务及评价中发现安全隐患应整改、排除。

3.安全教育

1）应制定安全教育年度计划。

2）养老机构从业人员上岗、转岗前应接受安全教育。

3）养老机构从业人员每半年应至少接受1次岗位安全、职业安全教育，考核合格率不低于80％。

4）相关第三方、志服者和从事维修、保养、装修等短期工作人员应接受养老机构用电、禁烟、火种使用、门禁使用、尖锐物品管理安全教育。

5）应对老年人开展安全宣传教育。

民政部副部长高晓兵出席国务院政策例行吹风会中发言：在贯彻落实基本规范强制性标准方面的同时，也会同人力资源社会保障部门实施养老护理员职业技能提升行动，继续推进全国养老院服务质量建设专项行动。这个标准的颁布标志着我国养老服务标准体系的基本形成。

 来源：民政部门户网站  国新网

相关阅读：

老年人能力评估师招生简章

职业化养老院院长招生简章

养老护理师招生简章

健康评估师招生简章